携手共创包容可持续未来2025年亚太经合组织庆州宣言新愿景

本文首先在摘要部分对“携手共创包容可持续未来——2025年亚太经合组织（APEC）庆州宣言新愿景”进行总体概括与意蕴提炼，指出在“联通、创新、繁荣”三大优先方向下，APEC成员经济体如何在包容与可持续发展之间寻求平衡，实现区域协同与共同富裕。随后，文章从“ 加强区域联通”“ 推动科技创新”“ 实现绿色繁荣”“ 弘扬包容共享”四个维度，详细阐述这一新愿景的内涵、机制、挑战与路径。在“加强区域联通”中，将探讨贸易投资自由化、基础设施互联互通、区域经济一体化；在“推动科技创新”中，重点分析数字经济、人工智能、能力建设合作；在“实现绿色繁荣”中，讨论能源转型、气候治理、粮食与卫生安全；在“弘扬包容共享”中，则聚焦社会包容、普惠发展、文化交流与社会治理创新。最后，文章在总结段落回归主题，回顾各项路径与策略，并展望未来前景，呼吁成员体携手应对挑战，为亚太地区乃至世界构建一个开放、包容、可持续的明天。

加强区域联通

“区域联通”是庆州宣言新愿景的首要支撑。地理相近、经贸密切的一体化特性决定了亚太区域要想共创未来，必须在基础设施、贸易规则和政策对接层面深化联通。

首先，在贸易与投资自由化方面，APEC强调要继续推进亚太自由贸易区（FTAAP）议程，通过市场化方式推进区域经济一体化。庆州宣言重申深化贸易投资合作、降低壁垒，鼓励成员经济体在规则协调、标准对接、跨境便利化方面加强合作，共同营造公平开放的区域贸易环境。citeturn0search0turn0search6turn0search1

其次，在基础设施和互联互通上，区域联通不仅仅是政策上的对接，更需要“硬联通”——公路、港口、能源、电网、数字宽带等领域的设施互通。宣言强调加强基础设施现代化、深化互联互通合作，从而提升区域内生产要素的流动效率。citeturn0search1turn0search0

再次，区域联通还体现在制度与机制层面，即通过政策沟通、标准统一、规则衔接等方式消解制度性壁垒。各成员体应加强经验分享、能力建设、技术合作与制度对话，使诸多经济体尤其是中小体更好参与区域框架。citeturn0search0turn0search1

当然，要实现真正的联通，也面临诸多挑战：发展水平的不均衡、基础设施融资瓶颈、主权与安全考量、规则协调难度等。对此，各成员体须在尊重差异、强化互信的基础上，以渐进方式推进联通工程。

推动科技创新

科技创新是驱动未来经济增长和结构转型的关键。庆州宣言将“创新”作为三大优先方向之一，明确把数字经济、人工智能、能力建设合作等列为重点议题。citeturn0search0turn0search1turn0search2

宣言提出推动数字经济和信息通信技术的广泛应用，强调要弥合数字鸿沟，让更多国家和人民共享数字转型红利。为此，要优先推进能力建设、数字技能培训、公共-private 合作，以及政策协调与数据流动机制。citeturn0search1turn0search0

人工智能（AI）则被置于核心地位，APEC 在庆州会议上发布《APEC 人工智能倡议（2026–2030）》以引导未来五年合作行动。宣言支持提升 AI 的安全性、可信性、可及性，并倡导在人力资源、教育、工作政策等方面采取以人为本、包容发展的路径。citeturn0search2turn0search1turn0search0turn0search8

此外，科技创新还需要强调研发合作与能力建设。成员体之间应加强合作，共建研发平台、人才交流机制、联合项目，推动整体创新能力的提升，尤其帮助中小体、发展中国家提升科技基础。citeturn0search1turn0search0

了然地，推动科技创新并非单靠高端突破，而要兼顾普适性、包容性与安全性。如何在保障网络安全、隐私保护、规则标准与公平竞争的前提下推进跨境数据流动，是未来科技合作的核心课题。

实现绿色繁荣

在全球气候变化和生态压力加剧的大背景下，“可持续”已成为各国共识。庆州宣言的新愿景以“繁荣”为导向，强调在经济增长与生态保护之间寻求动态平衡。

在能源转型方面，宣言支持成员体推动电力基础设施现代化、深化电网互联互通、推进绿色清洁能源发展。这既关乎能源安全，也关联减碳目标与经济韧性。citeturn0search1turn0search0

气候治理与环境治理是另一重要维度。宣言强调加强应对气候变化、极端天气以及自然灾害的区域合作，提升适应能力与减缓机制，强化绿色金融、碳市场、生态保护等创新合作机制。citeturn0search0turn0search1turn0search10

粮食安全、公共卫生、安全的生态系统也被纳入视野。宣言支持构建“高产、强韧、创新”的农业与粮食体系，减少粮食损失与浪费；同时，推动面向未来的卫生系统建设，提高其韧性、可及性、可持续性。citeturn0search1

绿色繁荣的推动并不容易。各成员体面临不同碳排放基数、技术能力、财政资源约束等问题。因此，必须落实差别责任原则、通过机制设计支持能力较弱者，并加强融资、技术转移与经验共享。

弘扬包容共享

“包容共享”是这一新愿景的核心价值取向。只有真正包容不同层次、不同利益方，才能实现共同繁荣、长治久安。

首先，社会包容意味着要关注弱势群体、中小企业、边缘地区、农村人口、妇女、青年等在经济发展中的参与机会。通过推动公平教育、技能培训、创业支持、数字融入等政策，使得这些群体也能分享成长红利。

其次，包容发展还体现在普惠机制设计方面。成员体应制定并落实普惠共享政策，例如社会保障、扶贫、公共服务均等化、健康覆盖等，防止发展鸿沟扩大。

此外，跨文化交流与人文融合也是包容共享的重要维度。宣言强调加强文化与创意产业合作、增进理解与尊重、人文交流对话。通过文化交流、教育合作、人员往来等方式，增强相互理解与认同，从而营造区域命运共同体的凝聚力。citeturn0search1

包容共享的实现同样挑战重重：利益平衡难、资源分配机制设计难、制度执行差异大等。要以包容心态推进制度协商、利益调和与规则共识。

总雷火竞技结：

综上所述，庆州宣言提出的“携手共创包容可持续未来”新愿景，在“加强区域联通”“推动科技创新”“实现绿色繁荣”“弘扬包容共享”四方面构建起一个相互支撑、逻辑连贯的整体架构。每一个方面既各具内涵，又彼此关联：联通支撑发展基础，创新提供动力引擎，绿色保障可持续性，包容确保共